“以药养医”有望寿终正寝

新华社北京2月27日电 医生开“大处方”、医院卖贵药、让病人作不必要的检查……只要上医院，小病也要花费不菲。原因之一，在于“以药养医”。令人欣喜的是，这样的现象有望成为过去，即将实行的医药分开核算、分别管理制度，将试行把医院的药房改为药品零售企业。

卫生部部长张文康在北京召开的全国卫生厅局长会议上指出，必须切断医疗机构和药品营销之间的直接经济利益联系。要在逐步规范财政补助方式和调整医疗服务价格的基础上，把医院的门诊药房改为药品零售企业，独立核算、照章纳税。目前，可先对医院药品收入实行收支两条线管理，药品收支结余全部上缴卫生行政部门，纳入财政专户管理，合理返还，主要用于弥补医疗成本以及社区卫生服务、预防保健等其他卫生事业，各级财政、卫生行政部门不得扣留或挪作他用。

为有效抑制“以药养医”的现象，张文康指出，今后要实行药品招标采购制度。医疗机构是药品招标采购的主体，卫生行政部门与招标代理机构之间，不得存在任何隶属关系或其他利益关系。招标采购必须保证药品质量，降低药品流通成本，防止药品购销活动中的不正之风。